ПРЕДИСЛОВИЕ

Конец XX — начало XXI века — время демократизации общества. А истинная демократия возможна только в правовой стране. Сумела ли Россия избавиться от политических недостатков эпохи СССР и встать на путь истинно правовой страны? В настоящее время этот вопрос крайне актуален, ведь речь идет о роли и статусе нашей страны в мире.
Является ли та или иная страна действительно правовым государством, зависит от всех ее граждан. Но особую роль все же играют те, кто должен следить за соблюдением прав и свобод граждан, — чиновники. От того, на сколько эти люди будут честны и принципиальны, зависит действительно многое. То, как мы, простые граждане, воспринимаем наше государство: как правовую страну или страну, где власть не считается с человеком и попирает его достоинство, зависит от чиновников. Именно поэтому, ища ответ на вопрос: является ли наша страна правовой, я обратил внимание на чиновников.
Многим из нас, уверен, хотя бы раз доводилось иметь дело с этими «представителями рода человеческого». И далеко не всегда рядовые граждане оставались довольны методами работы чиновников. Но, может быть, дело не в самих чиновниках, а в чем-то другом? Например, в самой политической системе нашей страны?
Приступая к написанию данной работы, я постарался по возможности критически рассмотреть проблему чиновничества в России, а также при помощи иронии показать все то, что не позволяет на протяжении многих лет решить эту проблему. Для этого я перенес в несуществующую страну Московию.
Итак, один день чиновника из страны Московии: главы одного из многочисленных городских поселений.

ОДИН ДЕНЬ ЧИНОВНИКА

Было теплое весеннее утро. Стрелки часов стремительно приближались к цифре восемь. В этот момент из подъезда единственного элитного дома в небольшом городском поселении вышел глава этого поселения. На его внешности мы останавливаться не будем, ибо не было в ней ничего, что могло бы привлечь или расположить к себе.
Выйдя из подъезда, наш герой стремительными шагами направился к своему автомобилю. А вот на нем остановимся более подробно. Являясь человеком благоразумным, он ездил не на шикарном автомобиле, как многие другие чиновники этого поселения, а пользовался отечественной машиной. Тем самым наш герой старался не выделяться из общей массы населения. Однако сделать это у него не получалось, так как никто из жи телей этого поселения не верил, что на свою «скромную» заработную плату он мог иметь только такой автомобиль. Но, затронув такую важную деталь, как автомобиль нашего героя, вернемся к событиям того утра. Около часа потребовалось ему, чтобы добраться до места работы. Все подчиненные были на работе уже около часа. Наш герой за этим следил очень и очень строго. Не будем описывать в красках, что должен был вынести тот, кто по каким-то причинам появлялся на рабочем месте позже начальника.
Твердой и уверенной походкой проследовав в свой кабинет, обстав ленный дорогой мебелью и не менее дорогой техникой, наш герой сел за большой письменный стол, за которым он работал. После этого он стал с важным видом перебирать различные бумаги и перекладывать их из одной стопки в другую. Несколько раз к нему с различными вопросами приходили подчиненные. Наш герой отчитывал каждого из них по всей строгости и указывал им на их профессиональную непригодность. Так прошла первая половина его рабочего дня. Вторую его половину наш герой провел в напряженной работе. Он готовил отчет за квартал для вы шестоящих чиновников. К написанию такого важного отчета наш герой готовился очень тщательно. Следовало прочитать отчеты подчиненных, жалуясь самому себе на наличие невысоких показателей, сорванных планов и прочих существенных недоработок. После этого обычно происходила не большая корректировка многих показателей. Нельзя же допустить, чтобы вышестоящие чиновники были неудовлетворенны твоей работой! Так можно лишиться и места, и того, что к нему причитается. А причитается, надо заметить, очень и очень немало. И наш герой умел очень ловко всем этим пользоваться.
Пролистав с важным видом упомянутые ранее отчеты, глава пришел в хорошее настроение. Надо сказать, что повод для этого был: по некоторым показателям наблюдался прирост, хотя и весьма незначительный. Затем он вызвал одного из своих подчиненных. Надо заметить, что этот человек последние несколько лет постоянно писал отчеты вместо нашего героя, ибо имел к этому большой талант. Он в совершенстве изъяснялся тем профессиональным языком, который нужен для подобных документов. Помимо этого, он так умел завуалировать все недочеты и показать все до стижения, что успех отчета на половину был обеспечен заранее. Нашему герою оставалось только с важным видом огласить этот документ перед вышестоящими чиновниками. Далее обычно следовали благодарности за проделанную работу, выраженные, однако, в устной форме. Поэтому этот поистине ценный сотрудник был на хорошем положении и нашего героя. Это выражалось в размере премии и прочих надбавках, которые глава остальным сотрудникам начислял крайне неохотно.
Составление отчета заняло у нашего героя вторую половину рабочего дня, а у его подчиненного, — часть обеденного перерыва. Но результатом остались довольны оба.
Между тем закончился очередной трудовой день нашего героя. Отчет он аккуратно положил в папку. Затем он пошел к выходу. Официально его рабочий день, ровно, как и рабочий день его подчиненных, закончился пятнадцать минут назад. Поэтому в здании было тихо, и многие кабинеты были закрыты. Видимо, большинство сотрудников достаточно трепетно относились ко времени окончания своего рабочего дня и не считали возможным оставаться после его окончания.
Наш герой вышел из здания администрации и направился к своему автомобилю. На то, чтобы добраться домой, он затратил несколько меньше времени, чем обычно. Поэтому наш герой находился в хорошем настроении. Однако во дворе дома, где он проживал, его ожидал весьма неприятный сюрприз. Но, чтобы понять, что испытал наш герой, необходимо сделать некоторые пояснения.
За три недели до описываемых обстоятельств по линии социальной защиты в поселение, которым руководил наш герой, пришли продуктовые наборы для малообеспеченных слоев населения. Поскольку их распреде ление было обязанностью местной власти и никак не контролировалось вышестоящими чиновниками, он решил извлечь для себя весомую при быль. Один из дальних родственников нашего героя держал свой магазин. Именно ему по заниженным ценам чиновник продал часть продуктов из наборов. А тем людям, которым эти продукты предназначались, почти ничего не осталось. Однако афера нашего героя каким-то образом была раскрыта, и родственники обиженных пообещали его проучить.
Расплата наступила именно в этот день. Во дворе дома наш герой увидел повешенного человека, очень похожего на него. Это зрелище самым не приятным образом подействовало на чиновника. Однако, оправившись от шока, он пригляделся внимательнее и понял, что повесили чучело, похожее на него. На груди у чучела висела табличка со словами, обличавшими на шего героя в воровстве и других неправомерных действиях.
Не на шутку напуганный чиновник сразу же обратился в милицию, заявив, что его шантажируют. Тех, кто таким необычным способом отомстил ему, нашли быстро. Но они отделались лишь устным внушением от милиционеров. Не оставили без внимания стражи правопорядка и на рушения, совершенные нашим героем. На него было заведено уголовное дело по факту хищения. Тут же стали известны другие правонарушения, которые допускал наш герой. В результате он был осужден и приговорен к исправительным работам. Все поселение пришло посмотреть на то, как он их выполняет. С этого дня жители поселения поверили в то, что справедливость существует.
Суд не ограничился только лишь исправительными работами для нашего героя. Ему было запрещено длительный срок занимать руководящие административные посты. Жестокое, но мудрое и справедливое решение.

ВМЕСТО ЭПИЛОГА

К сожалению, среди современных чиновников очень часто оказываются и те, которые нечисты на руку и не упустят случая взять то, что им не при читается. Надеюсь, что борьба с ними будет вестись более эффективно, нежели сейчас. Ужесточение ответственности для чиновников — один из реальных способов направить их деятельность в русло закона. А ведь только тогда, когда все они будут неукоснительно придерживаться в сво ей деятельности буквы закона, можно будет говорить о государстве как правовом. Пока же нашу страну нельзя назвать правовым государством. Одной из причин этого как раз являются многочисленные злоупотребле ния властью, совершаемые чиновниками. Но бюрократия — это еще не приговор. С ней можно, а главное, нужно бороться. Особенно если мы хотим называть свою страну правовой.